组织的基本行为

作者：吴劲松

任何组织都存在三种基本行为，政治、决策和行政。

政治是运行系统的规划、维护和变革。政府、企业和社团都是独立组织，都存在政治行为。但是，由政府、企业和社团构成的社会也可理解为一个更高层次的组织，政府在这个组织里履行规划、维护和变革运行系统的职责，政府就是政治，是全社会的政治。这是公众眼中的政治，正是这种认识，模糊了政治的真正意义，模糊了政治对任何组织的决定性作用。

决策是价值的评估，而行政是目标的实现。决策是组织的中枢，向内体现政治，向外定义行政。

组织运行中，存在两种辅助活动，学习和管理。学习是行为的约束，管理是行为的优化。

2010-4-21

北京